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日企等稀土审批急得跳脚,这事儿真是因为那句涉台言论?

2025-12-31

最近日本那边又闹腾起来了,媒体铺天盖地说中国故意卡他们的稀土出口审批,还非要把这事儿跟高市早苗上个月那番涉台言论扯到一块儿。你还别说,这架势看着挺唬人,好像十五年前那场让日本企业界集体失眠的“稀土危机”又要卷土重来似的。

不过话说回来,事情真有这么简单吗?稍微把时间线往前捋一捋,你会发现这里头的门道比想象中复杂得多。

先聊聊这次争议的起点吧。今年11月7号,日本新首相高市早苗在台湾问题上说了些不该说的话,中方当场就表示强烈不满。这事儿搁谁身上都得有个态度,毕竟涉及核心利益,没得商量。

一个月之后,日本《读卖新闻》12月7号就跳出来发文章,说从政府内部得到消息,中国给日企发的稀土出口许可比以前慢了一大截,还煞有介事地猜测这是北京的“报复行动”。

日本那边有些人坐不住了,急得团团转,觉得中国是把稀土当成了外交牌。可中国外交部的回应也够直接:是你们日方自己在涉台问题上犯的错,把双边关系的政治基础给损害了,我们做出相应反应,这有啥不合理的?商务部那边也表了态,催促日方赶紧把错误纠正过来,不然“必要措施”随时可能上桌。

话说到这份儿上,按理说逻辑链条挺清晰的对吧?可问题是,要把审批变慢这事儿全归咎于高市早苗那番话,那就把一个关键信息给漏掉了。

什么信息呢?日本企业界从今年夏天就开始嘀咕这事儿了,比这场政治口水仗早了好几个月。

今年6月份,中国日本商会的会长就公开发牢骚,说自打4月份中国对七种稀土物项开始实施出口管制以后,真正拿到出口许可证的日企没几家,审批流程那叫一个慢。当时就有媒体报道,某家日本车企因为缺原材料,索性把一款车型的生产线都给停了。

商会还专门跑去找中国商务部,请求能不能把各地那些五花八门的申请表格统一一下,把审查效率提上去。你看,这说明什么?出口管制带来的一系列连锁反应,早就开始显现了,根本不是这个月才冒出来的新鲜事儿。

那中国这边到底是怎么想的?说实话,出口管制这套组合拳,人家早就在打了。

今年4月4号,商务部和海关总署联合发了公告,对钐、钆、铽这七类中重稀土相关物品实施出口管制。到了10月9号,管制措施又进一步细化升级。官方的说法前后一致:稀土属于重要战略资源,军民两用,对它实施出口管制是国际上的通行做法,目的就是维护国家安全和利益,顺便履行一下国际义务。

而且人家也说得明白,只要符合规定,正常出口照样批,人道主义救援之类的特殊需求还可以考虑豁免。说白了,这是基于法律框架和长期战略布局的常规操作,不是临时抓起来砸人的武器。

聊到这儿,就不得不扯一扯那个老话题:日本到底有多离不开中国的稀土?

一提这个,很多人脑子里立马蹦出2010年那档子事。当年中国减少稀土出口配额,国际上炸了锅,日本的反应最激烈,隔三差五就要求中国放宽限制。那会儿中国稀土产量占全球97%,日本的依赖度基本上是百分之百,没有任何退路可言。

那次吃了大亏以后,日本确实下了狠心要摆脱这种依赖。到处找替代货源,澳大利亚、哈萨克斯坦、越南,能搭上线的都搭。到2012年上半年,日本从中国进口的稀土比例降到了49.3%,本世纪头一次跌破50%,看上去成效还挺显著。

可这里面有个容易被忽略的小细节:日本能找到替代品的,主要是那些相对常见的“轻稀土”。而像电动汽车电机、风力发电机这些高端装备里离不开的“重稀土”,比如镝元素,日本直到今天对中国的依赖度还超过90%。

这意味着什么?意味着日本在最关键的地方,根本没能把中国绕开。

所以现在的局面有点像一出罗生门,各方都有自己的剧本。

日本那边呢,一些媒体和官员非要把最近的审批延迟单独拿出来,跟高市早苗的涉台言论死死绑在一起,营造出一种“说错话就要挨罚”的紧张气氛。这么干的好处是什么?能把自己打扮成受害者,顺便给中国扣一顶“以资源要挟”的帽子。

中国这边呢,一直在强调这是早就开始的资源管理战略的一部分,是国家安全框架下的常规举措,跟某句话、某个人没啥直接关系。

真实情况大概介于两者之间吧。基于长期战略的审慎管制是主线,这一点应该没啥争议。可在这个大框架之下,具体执行的节奏、力度、优先级,会不会受到当下双边关系氛围的微妙影响?说完全没有,恐怕也不太客观。

有分析人士就指出,中国其实一直保留着在必要时候通过调控关键物资来施加影响的能力,这张牌摆在那里,不一定非要打出来,但它的存在本身就是一种信号。

这事儿的影响早就不只是外交层面的你来我往了,已经实实在在砸到生产线上了。

除了前面提到的日本车企,美国福特汽车、欧洲好几家制造商也都承认,供应链压力确实在增加。全球汽车产业,从电动马达到各种传感器,几十个关键零部件都离不开稀土材料。这就好比一张精心编织的网,中国在过去几十年里,不声不响地成了网上最关键的那几个节点。

现在不管是主动收紧还是被动调整,只要这些节点稍微有点动静,整张网都得跟着颤。

日本商会6月份发牢骚的时候说过一句话,我觉得挺有意思:过度的出口管制可能会妨碍正常的民用供应链,应该把管制范围限定在真正涉及安全的东西上。这话说得客气,可背后的焦虑是明摆着的——万一管制范围越来越大,我们怎么办?

其实站在旁观者的角度看,这件事反映的是一个更大的图景。

当一个国家在某种关键资源上拥有压倒性优势的时候,这种优势本身就是一种无声的语言。你不说话,别人也会盯着你的每一个动作反复揣摩。中国现在的稀土产量占全球的60%左右,加工能力更是高达90%以上,这种优势不是一天两天形成的,也不是说放弃就能放弃的。

而日本呢,十几年的努力确实在轻稀土上取得了一些突破,可在最要命的重稀土领域,还是没能找到足够的替代方案。这种结构性的依赖,不是政客喊几句口号、媒体写几篇文章就能改变的。

说到底,这场围绕稀土的拉锯战,折射的是全球化时代资源博弈的新常态。过去大家讲全球化,强调的是互利共赢、相互依存。可当地缘政治的风向开始变化,原来那些看起来很美好的“相互依存”,一转眼就可能变成“相互捏把柄”。

日本现在的困境,说不定也是很多其他国家正在或即将面临的困境:在关键资源上过度依赖某一个来源,一旦风吹草动,就会发现自己其实很被动。

而中国面临的挑战则在于另一个层面:手里攥着一副好牌,怎么出才能既维护自己的利益,又不至于把整个桌子掀了。毕竟全球供应链这张网,中国自己也在里头,牵一发动全身的道理,谁都懂。

回头看这件事,与其纠结到底是不是因为高市早苗那句话,不如想想一个更根本的问题:在这个大国博弈日趋激烈的年代,像稀土这样的战略资源,究竟应该怎么定位?是纯粹的商品,还是外交工具?是市场说了算,还是政治说了算?

这个问题没有标准答案,但它正在影响着每一个人的日常生活——从你开的电动车,到你用的智能手机,里头都有稀土的身影。

你觉得在这场博弈里,中国应该怎么打这副牌?是该强硬到底,还是适可而止?欢迎在评论区聊聊你的看法。

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